Юридическая консультация

Законно ли работникам с более низкой квалификацией устанавливать заработную плату выше, чем работнику, чья должность требует более высокой квалификации (высшего фармацевтического образования) и выполнения более сложной и ответственной работы?

Ответ: Система оплаты труда государственных учреждений (размеры тарифных ставок, окладов, компенсационных и стимулирующих выплат) устанавливается работодателем самостоятельно с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения представительного органа работников.

Минимальные гарантии по оплате труда закреплены в Трудовом кодексе РФ, к ним относятся:

• обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 2 Трудового кодекса РФ),

• месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 Трудового кодекса РФ),

• заработная плата работников государственных учреждений не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп (ст. 144 Трудового кодекса РФ),

• заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ст. 132 Трудового кодекса РФ).

Как установлено профессиональным стандартом «Провизор», утверждённым приказом Минтруда России от 09.03.2016 №91н, для занятия должности «Провизор» необходимо наличие высшего фармацевтического образования и повышение квалификации не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности. Данная должность относится к должностям «Специалисты с высшим фармацевтическим образованием», в трудовые функции провизора входит оптовая, розничная торговля, отпуск лекарственных препаратов и других товаров аптечного ассортимента, проведение приёмочного контроля поступающих в организацию лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента, обеспечение их хранения, информирование населения и медицинских работников о лекарственных препаратах и других товарах аптечного ассортимента, изготовление лекарственных препаратов в условиях аптечных организаций.

Должность «Фасовщик» относится к категории «Младший фармацевтический персонал» и требует наличия среднего (полного) общего образования и дополнительной подготовки по направлению профессиональной деятельности. В трудовые функции фасовщика входит выполнение работы по фасовке и дозировке лекарственных средств, медицинских изделий с использованием необходимого оборудования, средств механизации, участие в приёмке и распределении товаров между отделами аптеки (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утверждённый приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 №541н).

Очевидно, что квалификация и сложность работы провизора значительно выше, чем у фасовщика, а, значит, и заработная плата провизора должна быть выше, чем заработная плата фасовщика.

В то же время разница в заработной плате может быть обусловлена не столько разницей в окладе (тарифной ставке), сколько размером выплачиваемых работнику компенсационных (например, за вредность, ночные, сверхурочные) и стимулирующих выплат (надбавка за стаж, премия), которые, в свою очередь, должны быть предусмотрены системой оплаты труда и иметь обоснование.

Оценка справедливости заработной платы, получаемой провизорами-фасовщиками и провизорами, требует изучения документов, но при прочих равных, заработная плата провизора (полная ставка) не должна быть ниже заработной платы провизора и фасовщика (по 0,5 ставки).

Заведующая юридической консультацией ФП НСО Татьяна Синица