Вопрос о том, как работодатели выполняют свои обязательства по индексации заработной платы в Новосибирске, обсуждали члены городской трехсторонней комиссии на своем заседании, прошедшем 30 марта.

Что касается целевых показателей по индексации зарплат в муниципальных организациях, то они достигнуты. Об этом сообщила в своем выступлении Лариса Уткина, начальник департамента экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска.

Рост средней заработной платы зафиксирован практически во всех сферах экономической деятельности

– При этом индексация заработной платы работников в муниципальных организациях города осуществляется ежегодно. Это касается и работников, на которых не распространяются «майские» указы, – особо подчеркнула представитель трехсторонки со стороны мэрии.

– Многие работодатели считают, что индексация зарплаты  – это их право, от которого они могут отказаться. Однако ст. 134 ТК РФ дает четкий ответ на этот вопрос: индексация заработной платы в коммерческих компаниях производится в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, – отметил в своем докладе начальник управления социально-трудовых отношений Федерации профсоюзов НСО Юрий Сильченко.

По его словам, работодатели «к тому же нередко путают два понятия - индексация зарплаты и повышение зарплаты».

ФП НСО информировала членов комиссии о том, что в 2022 году в членских организациях ФП НСО действовало 2 294 коллективных договора. Действие коллективных договоров распространяется на 239 939 сотрудников организаций, из которых 127 604 человека являются членами профсоюзов.

Но, несмотря на обязательства работодателей, закрепленных в Региональном Территориальном соглашениях, по данным членских организаций входящих в состав ФП НСО только в 377 коллективных договорах (16,4%) прописана индексация заработной платы.

Юрий Васильевич отметил, что во всех организациях, финансируемых из бюджетов области и города, в 2022 году индексация была проведена дважды (с 1 июля – на 10%, и с 1 октября – на 4 %).

Однако, что касается внебюджетной сферы, то зарплата была проиндексирована большей частью организаций.

Так, например, в ГМПР – индексация была проведена на пяти предприятиях. От 0,5% до 30% была проиндексирована зарплата в организациях профсоюза работников РЭП. От 4% до 9% проиндексировали зарплату автотранспортникам.

В связи с этим профсоюзная сторона настаивает на принятии решения по ежегодной индексации заработной платы не только «неуказных категорий», но и всех категорий работников через ежегодное повышение окладов (ставок) с системным увеличением фондов оплаты труда.

В организациях профсоюза работников промышленности индексация была проведена в 12 из 14. И составила от 6, 3 до 18,5%.

Об этом сообщила в своем докладе председатель первичной профсоюзной организации Новосибирского механического завода «Искра» Татьяна Лаврова. На некоторых предприятиях отрасли в течение 2022 года индексировали зарплату дважды и даже трижды.

На положительные примеры других российских регионов, где вопрос об индексации находится на контроле у прокуратуры и налоговиков, указал заместитель председателя ФП НСО Василий Москвин.

– Считаю, что нужно относиться с одинаковым уважением к предприятиям бюджетной и внебюджетной сферы. Контролировать выполнение законов не только на крупных предприятиях, но и в малом и среднем бизнесе. Там с индексированием зарплаты, что называется, вообще «конь не валялся», – сказал Василий Григорьевич.

– На сегодняшний день говорить о системе социального партнерства между нашим профсоюзом и учреждениями, подведомственными департаменту по социальной политике мэрии города Новосибирска, вряд ли возможно, – заявил председатель Новосибирской областной организацией профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Юрий Кожухов.

По словам профлидера, в настоящее время первичная профсоюзная организация работает только Городском комплексном центре соцобслуживания населения, реорганизованном в 2021 году. В прошлом году в Центре был заключен коллективный договор. При этом сторону работников представлял сформированный работодателем Совет трудового коллектива.

Таким образом, по словам профлидера, были нарушены права первичной профсоюзной организации, также работающей в центре.

Ситуация потребовала вмешательства обкома профсоюза работников госучреждений, который инициировал проведение проверок в ГКЦСОН.

– К сожалению, документы, подтверждающие законность действий работодателя профсоюзным инспекторам отказались предоставить, – сказал Юрий Кожухов.

Обком, однако, добился, что из КД были исключены некоторые положения, ущемляющие права работников. Но многие, важные предложения первички так и не удалось внести в документ.

– Совет трудового коллектива, действительно, имеет право заключать коллективные договоры, однако он не несет ответственности за выполнения работодателем социальных обязательств, – заметил Василий Москвин, – Я считаю, что это не по-партнерски органу власти так себя вести. Есть закон, есть работающая система, которой надо придерживаться. И не надо работодателю изобретать для себя лазейки.

По предложению представителей ФП НСО, члены трехсторонки решили дать время сторонам договориться. В противном случае – создать рабочую группу по рассмотрению вопроса о социальном партнерстве и взаимодействии городского департамента с обкомом профсоюза.

Более подробный материал читайте в ближайшем номере газеты «Доверие»